ХЛЕБНАЯ КАРТОЧКА

Согласно Закону, справки о ДТП должны выдаваться в течение трех суток, но в Иркутске их делают 10-15 дней. Если все-таки хочешь получить в течение трех суток, придется заплатить 1500 руб. Почему? Об этом на пресс-конференции в редакции мы хотели спросить у сотрудников прокуратуры, для чего написали официальное письмо областному прокурору, государственному советнику юстиции 2-го класса Игорю Мельникову (письмо зарегистрировано в канцелярии 5 июня, указан контактный телефон в случае форс-мажора). Но никто не пришел. Проигнорировали встречу и в Управлении ГИБДД. Не посетили нас и представители ООО «Аварийные комиссары Форсайт» и ООО «Аварком». Так что обсуждать проблему пришлось с председателем правления «Клуба участников дорожного движения «Байкал» Алексеем ОСИПОВЫМ и директором регионального филиала «Д2 Страхования» Светланой РОЗЕНБЛЮМ. Они все расставили на свои места. Стало ясно, что справки о ДТП для кого-то кормушка.

КОМУ ЭТО НУЖНО?

Алексей Осипов: — Известно: если случается ДТП, информация тут же поступает к аварийным комиссарам — в «Форсайт» и «Аварком». Об этом командир батальона подтвердил корреспонденту газеты «Регион 38» (издание «Клуба участников дорожного движения «Байкал»). После получения нужной информации на место происшествия еще раньше выездной группы прибывают представители «Форсайта» или «Аваркома» и предлагает потерпевшим свои услуги за 1500-1900 руб. Главная из них — получение справки о ДТП. Чтобы избежать хождений за справками, человек вынужден пользоваться подобными услугами.

Мы подняли документы МВД и нашли приказ, запрещающий передавать информацию о происшествии коммерческим структурам. Информация, поступающая в ГИБДД — служебная. Хочется, чтобы прокуратура и служба собственной безопасности дали оценку подобным действиям...

Тут же возникает другой нюанс. Например, кто-то не может сходить за справкой и просит об этом родственника или друга. Тогда в ГИБДД потребуют заверенную нотариусом доверенность (400 руб.). В случае с «Форсайтом» и «Аваркомом» справки о ДТП выдаются без нотариальной доверенности и в сроки, которые определены договорами — три рабочих дня. Я считаю, что в Иркутске все сделано для того, чтобы людям было неудобно. Пользуясь тем, что человек находится в шоке, некоторые коммерческие структуры навязывают ему свои услуги. При этом в Ангарске, Братске и других городах области срок получения справок — три дня.

Мы обращались в страховые компании с предложением, чтобы страховщики сами запрашивали из ГАИ справки о ДТП — положительного ответа не получили.

— Сколько стоит справка о ДТП?

— При двух походах в ГАИ и 10-15 днях ожидания справка бесплатна.

— Почему именно 10-15 дней?

— Никаких аргументов я не услышал. Можно это подвести к срокам обжалования вынесенных постановлений — 10 дней. Но сегодня в Иркутске лишь 4% потерпевших обращаются с жалобами. Большинство ДТП, происходящих в городе, очевидны, скажем — несоблюдение дистанции. В этих случаях выносится постановление о нарушении, и через трое суток человек может спокойно получить справку о ДТП. 10 дней ничем не обоснованы, кроме того, что это хороший рычаг для получения денег.

— Без справок о ДТП страховщики не рассматривают материалы?

Светлана Розенблюм: — Именно так. В законе есть точная формулировка, что заявление рассматривается со дня подачи всех документов.

— Какие сроки рассмотрения материалов?

— Раньше было 15 дней, сейчас они увеличены до месяца. За это время служба безопасности проверяет, нет ли мошенничества. На это уходит не один день. Второе — делается экспертиза обстоятельств ДТП, выявляется причинно-следственная связь. После производится оценка. Мы знаем, что оценщик на ДТП не был, поэтому он оценивает весь ущерб, который видит. Затем эксперт совмещает ущерб от данного ДТП с теми повреждениями, которые могли быть до этого. Очень большая работа. Здесь надо учитывать, что виновность в ДТП определяется только в суде.

— Вам не обязательно решение суда, чтобы самим определить виновность в ДТП?

— Если эксперт видит, что повреждения совпадают и не противоречат вынесенному сотрудником ГИБДД постановлению о нарушении, мы принимаем его решение и назначаем выплаты. В спорных случаях пишем отказ, считая, что виновна другая сторона. С ним человек идет в суд, и уже там устанавливается истина.

— Чем раньше справка, тем раньше выплаты?

— Конечно. 30 дней с момента подачи полного пакета документов. Для страховой компании справка о ДТП только обязательный вид документа. Принимая решения о выплате, мы на него не ссылаемся.

— В какие сроки можно подать данный пакет?

— По гражданскому законодательству, в течение двух лет. При этом человек обязан известить страховую компанию о ДТП в течение 5 дней, а потом хоть два года собирать документы.

— Какая процедура страховых возмещений при ДТП с пострадавшими?

— Сейчас максимальная выплата 160 тысяч руб. на каждого пострадавшего, раньше эта сумма делилась на всех. После рассмотрения материала о ДТП выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, пострадавшему выдается постановление, он получает справку о ДТП и идет в СК.

— Что делать, если человек попал в ДТП и не может в течение 5 дней об этом сообщить в СК?

— Вся информация о пострадавших передается из больниц в милицию, где регистрируется. Если человек получил ранения в ДТП, к нему приходит дознаватель. Как только пострадавший вылечится, он сможет обратиться в страховую компанию. Никаких оснований для отказа в выплатах у СК нет, и они не злоупотребляют этим.

Проблема в другом — страховые компании экономят на выплатах. В описи повреждений и оценке выставляют повреждения, которые есть в справке ГАИ. Как правило — на 40% ниже реальных выплат. Инструкция, регламентирующая работу инспекторов, не требует, чтобы они досконально все фиксировали. Для них главное — определиться с характером ДТП, чтобы, например, понять — удар был в правую часть машины. Многие страховые компании этим злоупотребляют и говорят: в справке нет подобных повреждений, поэтому обращайтесь в ГАИ, пусть они впишут повреждения. Человек снова отправляется в ГАИ, ищет инспектора, просит вписать повреждения и слышит, что инспектор забыл о них...

— В схеме же есть приписка «возможны скрытые повреждения»?

Алексей Осипов: — Совершенно верно, но СК говорит: разбитый фонарь видно, но об этом не написано. Инспекторы просто недобросовестно заполняют справки о ДТП на основе схемы происшествия. Качество работы инспектора ГИБДД на месте происшествия не должно служить поводом для отказа в выплате.

— Какую информационную нагрузку несет справка о ДТП? Есть же протокол о нарушении, схема ДТП, в которых все отражено?

— Если рассматривать недавние изменения в законе об ОСАГО, то справка вообще не нужна. Два человека подписали схему ДТП и совершенно спокойно отдали ее в СК для выплат — законодатель к этому идет. Пока же страховые компании имеют четкий список документов, который необходимо собрать, а ГАИ — четкий перечень приказов. Ни страховые компании, ни ГАИ ничего не сделают, чтобы выплаты происходили без этих документов. Страдают опять же люди.

— Зачем нужны аварийные комиссары?

— Аварийный комиссар — в соответствии со справочником страховщика это представитель страховщика. Человек не должен платить за услуги комиссара, это обязанность страховых компаний. В чем их интерес? Первое и главное — борьба с мошенничеством. Сегодня уже многие страховые компании оплачивают аварийных комиссаров, и если человек виновен в ДТП, и если он потерпевший.

Ведь сейчас они не несут функции представителя страховщика, они просто зарабатывают деньги на несчастье и на нежелании ГИБДД повернуться лицом к людям.

ХОЖДЕНИЕ ЗА СПРАВКОЙ

Алексей ОСИПОВ уверен, что суета вокруг справок о ДТП создана искусственно, и вот его аргументы.

— Сегодня многие автомобилисты обращаются в наш Клуб с жалобами на сроки выплат по страховым случаям. Рассматривая заявления, мы видим такую картину: случается ДТП, приезжают сотрудники ГИБДД и в 40% случаев выписывают постановление на месте.

То есть в 40% случаев участникам ДТП справка могла быть выписана также на месте происшествия, и человек мог сразу обратиться в страховую компанию. Сейчас ГИБДД требует подачи письменного заявления на выдачу справки, а это абсурд, не пишем же мы заявления на выдачу протокола и постановления. Ни в одном регионе России такого нет, нет такого и в районах области. А раз заявление подали, то в ГИБДД считают, что срок его рассмотрения 10 дней, при этом заявления в журнале не регистрируются. Что рассматривать 10 дней — протокол и постановление выданы, все внесено в базу учета нарушений, сообщение о ДТП зарегистрировано?

По нормативным документам МВД, срок выдачи справок не более трех суток после вынесения решения по делу. Опыт других регионов и нашей области показывает, что ничего не мешает сотрудникам ГАИ выдавать справки на месте, когда перед ними находятся поврежденные автомобили, участники ДТП (на заполнение справки инспектору потребуется максимум 10 минут).

Как таковой регистрации справок о ДТП нет вообще. Мы имеем факты, когда страховые компании совершенно спокойно получают по одному ДТП две справки. Раз нет необходимости в регистрации справок, все это создает трудности самой ГИБДД, а главное — людям. Они вынуждены два раза ходить в ГИБДД — сначала заказать справку, потом получить. При этом расписание работы довольно странное — с 9 до 12. Работающему человеку неудобно.

И главный вопрос, почему за деньги через аварийных комиссаров – 3 дня, без всякого заявления и доверенности, а бесплатно — через 10-15 дней?