Как действовать после административного правонарушения
Просмотров: 7396
23 Сентября 2008

ШИТО-ЗАКРЫТО




Действия после административного правонарушения

Никто не спорит, что свои права нужно знать и бороться за них. И когда грозят суровые кары, и когда уверен в своей непогрешимости

ЖДАТЬ ИЛИ НЕТ?

После того как оформлен протокол, инспектор сообщает, куда и когда водитель должен явиться в ГИБДД на «разбор полета». Бывает, что дело рассматривается на месте остановки, в этом случае полученное постановление следует обжаловать в районном суде по месту оформления документов. Если мнимое или действительное правонарушение состоялось далеко от дома, водитель может заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства (ст. 29.5 КоАП пункт 1). Если дело об административном правонарушении влечет за собой лишение права управления транспортным средством, оно может быть рассмотрено по месту учета ТС (та же статья, пункт 4). Существует еще понятие срока ответственности (два месяца) — в первом случае он прерывается, во втором — нет. Может показаться, что этот вариант дает шанс на отсрочку, и пока будет крутиться бюрократическая машина, назначить наказание в связи с истечением срока давности станет невозможно. Но сегодня ГИБДД работает достаточно оперативно, и шанс, что все произойдет именно так, минимален. Отказ в удовлетворении ходатайства о направлении дела по месту жительства или регистрации ТС незаконен. Правда, если необходимо административное расследование, то судьба дела будет решаться на месте совершенного правонарушения. Двухмесячный срок не относится к ДТП с пострадавшими.

Понятно, что на дела с пустяковыми штрафами нет смысла растрачивать нервы, но когда речь идет о серьезных штрафах или более суровых последствиях, пускать все на самотек нежелательно. Можно терпеливо ждать повестку из суда, а можно (если в планы водителя входит опротестование) самому заехать в ГИБДД и в отделе административной практики поинтересоваться судьбой своего дела (и документов, если они были изъяты). Такое посещение может быть весьма полезным: не исключено, что инспектор окажется толковым специалистом, не преследующим цель карать всех и каждого, и если работниками ГИБДД были совершены явные нарушения, может рассмотреть дело более справедливо. Неплохо принести с собой письменные пояснения, фотографии и схемы, ходатайства, которые можно приобщить к рассмотрению дела (инспектор обязан их принять). Это очень важно сделать до передачи материалов в суд. В этом случае судья при ознакомлении с делом сможет увидеть две точки зрения — ГИБДД и «альтернативную».

Кроме того, дела по ДТП имеют особую специфику и требуют знаний устройства автомобиля, правил движения, навыков вождения, умения грамотно назначить автотехническую экспертизу. И в данном случае привлечение опытного юриста необходимо.

По некоторым делам выносить постановления имеют право лишь начальник ГИБДД, командир полка (батальона, роты) или их заместители. Вот список таких нарушений.

— установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков (ч.3 ст.12.2 КоАП РФ);

— незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб (ч.3 ст.12.4 КоАП РФ);

— управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) (ч.2 ст.12.5 КоАП РФ);

— управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (ст.12.7 КоАП РФ);

— превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час (ч.4 ст.12.9 КоАП РФ);

— пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде (ч.1 ст.12.10 КоАП РФ);

— разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали (ч.3.ст.12.11 КоАП РФ);

— выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения (ч.3. ст.12.15 КоАП РФ);

— непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (ч.2. ст.12.17 КоАП РФ);

— нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов (ч.2.ст.12.21 КоАП РФ);

— нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст.12.24 КоАП РФ); — невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства (ст.12.25 КоАП РФ);

— невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием (ст.12.27 КоАП РФ) и некоторые другие.

НА ЧЬЕЙ СТОРОНЕ ЗАКОН?

Согласно статье 24.1 КоАП «Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».

Какие могут быть пояснения и ходатайства? Во-первых, обстоятельства произошедшего можно изложить в более подробной, чем в протоколе, форме, с собственным анализом случившегося. Во-вторых, можно заявить ходатайство о приглашении и заслушивании свидетелей, которые подтвердят невиновность. Если есть возможность — надо предоставить фотографии места происшествия, произвести необходимые замеры, чтобы указать на все обстоятельства, способные послужить для установления невиновности или в качестве смягчающих вину. К фотографиям и замерам должны быть приложены акты, в которых указано, где, когда и при каких обстоятельствах были проведены съемки и замеры. Обязательно надо заверить их подписями свидетелей.

Кроме того, при рассмотрении дела возможны процессуальные нарушения, и потому лучше вооружиться диктофоном или прибегнуть к услугам адвоката. При отсутствии защитника можно заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с намерением проконсультироваться у юриста (ст. 24.4 КоАП). Такое ходатайство инспектор не вправе отклонить.

В крайнем случае, можно взять друзей для поддержки, особенно если они юридически подкованы. Даже моральная поддержка может оказать на сотрудников автоинспекции нужное психологическое воздействие. Ведь они, например, могут дать информацию даже о таком «пустяке», насколько доброжелательно (или не очень) вел себя инспектор. Согласно закону, дела подлежат открытому рассмотрению, и помешать их присутствию никто не имеет права. Препятствуя этому, инспектор совершает уголовное преступление, а это уже компетенция прокуратуры.

Ознакомиться с обстоятельствами дела — также наше полное право. Ведь если вы и ваш защитник решили оспорить материалы дела, прежде нужно их как следует изучить. И это право обеспечено законом (статья 25.1 КоАП). А ведь нередко сотрудники ГИБДД отказываются знакомить со всеми материалами дела и скрывают рапорты инспекторов ДПС. Мотивировка проста — мол, это служебный документ. В данном случае следует заметить сотруднику ГИБДД, что он грубо попирает ваши законные права, ведь материалами дела являются любые документы, приобщенные к делу. Можно подать и соответствующее заявление.

Ходатайства нужно готовить в двух экземплярах — один подается сотруднику ГИБДД, рассматривающему дело, а на втором он должен поставить отметку о приеме или отказе. Ходатайство должно рассматриваться немедленно, а при отказе в его удовлетворении должно выноситься соответствующее определение. Если этого не сделано — впоследствии в суде можно предоставить диктофонную запись, подтверждающую, что инспектор нарушил закон.

Следует отметить, что в ГИБДД может быть особенное расписание, предусматривающее прием по вопросам административной практики в крайне ограниченное время — строго в определенные дни и часы. Увы, это факт, с которым приходится мириться. И только если материалы уже переданы в суд, остается покорно ждать повестку.

Статья 29.10 КоАП. Постановление по делу об административном правонарушении

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесшего постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

1.1. В случае наложения административного штрафа ... должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа...

Без права на ошибку

В судебной практике нередки случаи, когда сотрудники ГИБДД при составлении протокола об отстранении водителя от управления ТС вследствие алкогольного опьянения, протокола задержания ТС, протокола о привлечении к административной ответственности и т.д. совершают незаконные действия:

– в качестве понятых и свидетелей в протоколах указывались сотрудники ГИБДД, вымышленные лица, иностранные граждане, не владеющие русским языком;

– понятым разъяснялось одно действие, а протоколы они подписывали о другом;

– совершенное гражданином действие квалифицировалось в протоколе неправильно;

– в протоколе указывалось, что копия протокола водителю выдана, хотя фактически она водителю не выдавалась;

– в протоколе указывалось, что гражданину разъяснены его права, тогда как фактически этого сделано не было;

– в протоколе не указывались очевидцы-свидетели, которые подтверждали невиновность водителя;

– имитировалось получение у водителя пробы на содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе, а требование водителя направить его на медицинское освидетельствование для установления отсутствия алкогольного опьянения игнорировалось;

– в протоколе указывалась дата судебного заседания в мировом суде, при составлении протокола вручались судебные повестки от имени суда.

Кирилл ЮРЧЕНКО
Фото Анатолия ЯМБАЕВА

Автомаркет+Спорт № 41

Поделиться ссылкой

Автофирмы Иркутска







Весь каталог